Отчет об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики на 2020 год

Антикоррупция \ Отчеты по исполнению Планов мероприятий в сфере противодействия коррупции

Отчет об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики на 2020 год

Наименование субъекта противодействия коррупции (название государственного органа и органа местного самоуправления)

Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики

Период предоставления отчетности (число, месяц, год) с 1 октября по 31 декабря 2020 года

 

N

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Индикаторы результативности

Содержание выполненной работы

Причины невыполнения (или частичного выполнения)

Ответственные исполнители

Дальнейшие действия по реализации мер

запланированные

достигнутые

1

1.Размещение на официальном сайте ГКИТС Плана мероприятий по предупреждению коррупции на 2020 год

январь

Предусмотреть во внутриведомтсвенном плане пункты, содержащиеся в Плане мероприятий государственных органов КР по противодействию коррупции на 2019-2021 годы

Все пункты, где ГКИТиС КР является исполнителем/соиполнителем интегрированы во внутриведомственный план, который утвержден приказом ГКИТиС КР от 29.01.2020г. № 7-пр

Пункты, предусмотренные Планом мероприятий государственных органов КР по противодействию коррупции на 2019-2021 годы включены во внутриведомственный План мероприятий по предупреждению коррупции, а также размещен на сайте ГКИТиС КР

-

Пресс-секретарь, УПВК

Обновление контента плана при необходимости

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

1.2.Размещение на официальном сайте ГКИТС отчетов по исполнению Плана мероприятий по предупреждению коррупции на 2020 год

ежеквартально

Информировать население о ходе исполнения плана мероприятий

Обеспечена прозрачность последовательности действий ГКИТиС КР по предупреждению коррупции на 2020 год

На официальном сайте ГКИТиС КР функционирует раздел «антикоррупционные меры», где размещается отчет по исполнению Плана мероприятий по предупреждению коррупции на 2020 год

-

Пресс-секретарь, УПВК

Дальнейшие работы по информированности населения по вопросам профилактики коррупции в ГКИТиС КР

3

2.1.Разработка в подведомственных подразделениях ГКИТиС планов мероприятий по предупреждению коррупции

январь

Реализация пунктов в соответствии с внутренними планами

Пункты исполняются и ежеквартально направляются отчеты

Разработаны и утверждены внутриведомственные планы по противодействию коррупции в подведомственных подразделениях ГКИТиС КР

-

УПВК, ответственные за предупреждение коррупции в подведомственных подразделениях и организациях

Исполнение пунктов внутриведомственных планов мероприятий

4

2.2.Размещение на официальных сайтах подведомственных подразделений и организаций отчетов по исполнению внутриведомственных Планов мероприятий по предупреждению коррупции на 2020 год

ежеквартально

Информировать население о ходе исполнения плана мероприятий

На официальных сайтах подведомственных подразделений и организаций ГКИТиС КР размещены внутриведомственные планы

Утвержденные планы мероприятий размещены на официальных сайтах

-

УПВК, ответственные за предупреждение коррупции в подведомственных подразделениях и организациях

Актуализация информации по мере необходимости

5

3. Определение порядка контроля за исполнением договоров

По мере необходимости

Разработка регламента по отслеживанию за исполнением договоров

Разработан и утвержден порядок контроля за исполнением договоров/количество исполненных договоров

Производится регистрация договоров и производится оплата в соответствии с договорными обязательствами.

За отчетным периодом было заключено 2 договора, 1 исполнен, 1 на стадии исполнения, также заключено 1 дополнительное соглашение к договору без финансовых обязательств.

 

ОФиБУ, структурные подразделения

Совершенствование контроля по исполнению договорных обязательств

6

4. Пересмотр коррупционных рисков и коррупциогенных должностей

март-апрель

Создание комиссии для пересмотра коррупционных рисков и коррупциогенных должностей и утвердить Советом по государственной гражданской службе и муниципальной службе

Утвержден Советом по государственной гражданской службе и муниципальной службе перечень коррупционных рисков и коррупциогенных должностей в план ротаций включены коррупционные должности

-

В связи с проводимой оптимизацией государственных органов КР, в соответствии с распоряжением Премьер-министра КР от 6.11.2020г. №551, пересмотр переченя коррупционных рисков и коррупциогенных должностей перенесен на План 2021 года

Комиссия, УПВК, ОКиД, структурные подразделения

В случае выявления коррупционных рисков и коррупциогенных должностей пересмотр коррупционных рисков и коррупциогенных должностей

7

5. Пересмотр Положений о структурных подразделениях и должностные инструкции сотрудников

май

Согласование разработанных положений и должностных инструкций с отделом правового обеспечения

Выявление возможных дискреционных полномочий/исключение дублирования фунций и полномочий

Приказом ГКИТиС КР от 1 июля 2020 года №64-пр, положения структурных подразделений ГКИТиС КР были пересмотрены, а также должностные инструкции были согласованы с отделом правового обеспечения

 

Статс-секретарь, заместители председателя, ОПО

Дальнейшее совершенствование положений структурных подразделений и должностных инструкций сотрудников ГКИТиС КР

8

6. Разработать документ, определяющий порядок отбора и номинирования сотрудников для выезда в командировки

 

февраль

Исключение дискреционных полномочий у руководства ГКИТиС КР при направлении в заграничные служебные командировки

Порядок разработан и утвержден приказом ГКИТиС КР от 08.04.2020г. № 53-пр

Порядок разработан и утвержден приказом ГКИТиС КР от 08.04.2020г. № 53-пр

-

ОВС

Дальнейшая интеграция данного приказа в работу ГКИТиС КР при определении сотрудника для заграничной служебной командировки

9

7.Обеспечение замещения временно отсутствующего сотрудника на основе квалификационных требований

постоянно

Исключение возможности принятия на работу не по квалификационным требованиям

Соблюдение требований трудового законодательства, а также о государственной гражданской службе

Замещение временно отсутствующего сотрудника производится в соответствии с квалификационными требованиями

-

Председатель, статс-секретарь, ОКиД

 

10

8.1.Обеспечение функционирования резерва кадров

постоянно

Формирование резерва кадров

Сформирован внутренний резерв кадров

За отчетным периодом проведен конкурс среди лиц числящихся во внутреннем резерве кадров на замещение вакантных административных государственных должностей

-

Статс-секретарь, ОКиД

 

11

8.2. Соблюдение процедуры проведения конкурсного отбора

постоянно

Размещение на сайте ГКС информации о вакансиях в ГКИТиС КР

По мере возниковения вакансий в ГКИТиС КР на сайте ГКС размещается информациях о предстоящем конкурсе

За отчетным периодом проведен конкурс на замещение трех вакантных административных государственных должностей: - начальника управления цифровой трансформации, главного специалиста управления цифрового развития, уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции.

-

ОКиД,

 

12

8.3.Проведение оценки деятельности служащих

ежеквартально

На ежеквартальной основе руководителями структурных подразделений и ГКИТиС КР проводится оценка служащих

На ежеквартальной основе руководителями структурных подразделений и ГКИТиС КР проводится оценка служащих

Согласно положению о порядке проведения оценки деятельности государственных гражданских служащих и муниципальных служащих КР утвержденным ППКР от 01.03.2017г. №131 Квартальный план работы и квартальный отчет служащего после утверждения передается непосредственным руководителем в службу управления персоналом для подготовки процедуры годовой оценки и хранения, копия квартального плана работы - служащему на исполнение

 

ОКиД, Руководители структурных подразделений

Осуществление мероприятий по открытости и прозрачности оценки деятельности государственных гражданских служащих ГКИТиС КР

13

9. Осуществление деятельности по выработке предложений и реализации схемы ротации служащих

апрель

Разработка плана ротаций в центральном аппарате

Принят локальный акт/исключены коррупционные риски

В соответствии с межведомственным приказом ГКИТС КР и Государственной таможенной службы при ПКР (далее - ГТС) от 15.01.2020г. №4-л/74-л Акматов А.К. переведен в порядке ротации в ГТС;

- в соответствии с межведомственным приказом ГКИТС КР и Государственной регистрационной службы при ПКР от 24.02.2020г. №44-к/11-л Джайлообаева Ж.С. переведена в порядке ротации в ГКИТС КР

 

ОКиД

 

14

10. Совершенствование института статс-секретарей

июнь-июль

10.1. Сформировать рабочую группу

Исключены «лишние» функции, не предусмотренные законодательством/четкое определение функций статс-секретаря, предусмотренных законодательством КР.

Приказом ГКИТС КР «О распределении обязанностей» от 20 марта 2020 года № 42-пр, утверждено распределение обязанностей между председателем, статс-секретарем и заместителями председателя ГКИТС КР

 

УПВК, ОКиД

 

10.2. Провести внутренний анализ функций, возложенных на статс-секретаря внутренними актами, но не предусмотренными законодательством КР

10.3. Исключить функции статс-секретаря, не предусмотренные КР

15

11. Обеспечение регламентированного порядка работы дисциплинарной комиссии

август

Установление порядка определения тяжести и характера совершенного проступка

Приказом утвержден порядок работы дисциплинарной комиссии/исключены риски договоренности с членами комиссии

В целях укрепления трудовой дисциплины и регламентации деятельности Дисциплинарной комиссии ГКИТиС КР, приказом ГКИТиС КР от 30 июля 2020 года №70-пр было утверждено Положение о Дисциплинарной комиссии ГКИТиС КР, которое четко определяет цели, задачи и принципы работы Дисциплинарной комиссии тем самым, исключая возможность использования дискреционных полномочий

 

ОПО, Дисциплинарная комиссия

 

16

12. Мониторинг обращений граждан и юридических лиц

постоянно

Ведется постоянный анализ по исполнению требований законодательства по рассмотрению обращений граждан

Ведется постоянный анализ по исполнению требований законодательства по рассмотрению обращений граждан

Определен ответственный сотрудник по обращениям физических лиц, заведен отдельный журнал регистрации таких обращений/

За отчетный период в ГКИТиС КР поступило 17 обращений граждан в письменном виде и 7 обращений в электронном виде.

-

Структурные подразделения, УПВК

Дальнейший мониторинг

17

13. Обеспечение информированности населения о финансовых расходах

ежеквартально

Обеспечение открытости и прозрачности финансовой деятельности ГКИТиС КР

Опубликование в официальных источниках информации

Сведения об исполнении сметы расходов бюджета ГКИТиС ежемесячно в виде отчетов направляются в Октябрьское управление Министерства финансов Кыргызской Республики, а также размещаются на портале «Открытый бюджет» Министерства финансов Кыргызской Республики

 

ОФиБУ, пресс-секретарь

По мере необходимости, будет продолжена работа в данном направлении для открытости и прозрачности 

18

14. Повышение уровня привлекательности гражданского сектора к работе в подведомственных подразделениях и организациях

сентября

Выезд в подведомственные подразделения и организации для практического ознакомления с ходом исполнения планов по предупреждению коррупции с возможными встречами с гражданским сектором

Повышения уровня доверия среди населения/освещение в сми

В связи с эпидемиологической ситуацией в стране, не осуществлялись выезды в подведомственные организации ГКИТиС КР. Вместе с тем, ежеквартально подведомственными организациями предоставляется отчет в ГКИТиС КР о ходе реализации планов по предупреждению коррупции

 

Председатель, УПВК, пресс-секреатрь

 

19

15. Обеспечение прозрачности проведения процедур государственных закупок

По мере необходимости

Опубликование о результатах государственных закупок на официальном сайте

Опубликование о результатах государственных закупок на официальном сайте

Результаты государственных закупок на постоянной основе опубликовываются на официальном сайте. За 2020 год было проведено 16 конкурсов посредством портала государственных закупок.

-

СГЗ, пресс-секретарь

По мере необходимости в дальнейшем будет публиковаться на официальном сайте информация о государственных закупках

20

16. Обновление официального сайта

август

Объявление конкурса на оформление, разработку официального сайта

Обновлен официальный сайт/количество посещений

 

В целях экономии бюджетных средств официальный сайт не обновлен. Вместе с тем, отмечаем, что функционирует сайт ГКИТиС КР www.ict.gov.kg где имеется раздел «антикоррупционные меры».

За отчетный период размещены 2 пресс – релиза на антикоррупционную тематику.

СГЗ, пресс-секретарь

 

 

21

17.Реализация гражданских инициатив, направленных на разработку и реализацию антикоррупционной политики

По мере необходимости

Обеспечить широкое и открытое участие гражданского общества в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность

Обеспечить широкое и открытое участие гражданского общества в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность

По мере инициирования ГКИТиС КР проекты нпа, затрагивающие предпринимательскую деятельность, в обязательном порядке проходят процедуру общественного обсуждения и разработку АРВ

-

Структурные подразделения, пресс-секретарь,УПВК, Общественный совет

По мере необходимости будут учитываться поступающие замечания и предложения по проектам нпа

22

18.1. Периодическое приглашение членов общественного совета в работы различных комиссий

Один раз в месяц (постоянно)

Обеспечение участия членов ОС ГКИТиС КР в работе ГКИТиС КР

Периодическое приглашения на заседания, в работу комиссий и коллегии

-

В связи с тем, что срок деятельности Общественного совета ГКИТС КР истек 3 апреля 2020 года, который составляет 2 года согласно ч.3 статьи 14 Закона Кыргызской Республики «Об общественных советах государственных органов»,  данный пункт не представилось возможным исполнить

УПВК, статс-секретарь, структруные подразделения

 

23

Обеспечение антикоррупционного просвещения сотрудников

ежеквартально

21.1. Проведение лекций с антикоррупционной тематикой

Ознакомление сотрудников с законодательством по предупреждению коррупции

В рамках мероприятий приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией -9 декабря, Кыргызским национальным отделением Трансперенси Интернешнл 3 декабря текущего года в здании ГКИТиС КР проведен обзорный семинар для сотрудников на тему: Противодействие коррупции начального уровня и международная практика

 

УПВК, статс-секретарь, ОКиД, ответственные за предупреждение коррупции в подведомственных подразделениях и организациях

 

май. июль

21.2. Проведение лекций с антикоррупционной тематикой в подведомственных подразделениях и организациях

По мере необходимости

21.3. Проведения обучения для вновь поступивших сотрудников по вопросам предупреждения коррупции

24

22. Осуществление комиссией по этике работы за соблюдением норм этики государственными служащими, а также принятие участия на заседаниях комиссии по этике уполномоченным по вопросам предупреждения коррупции

постоянно

Переизбрание членов комиссии по этике в соответствии с требованиями законодательства

Состав комиссии по этике утвержден приказом ГКИТС КР от 10.03.2020г.№27-п

За отчетным периодом  проведено 2 заседаний комиссии по этике (протокола № 4 от 16 ноября 2020г., №5 от 29 декабря 2020г.)

 

Комиссия по этике, УПВК

По мере поступления материалов планируется заседание комиссии по этике

 

Сокращения:

ГКИТиС КР – Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики;

УПВК – уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции;

СГЗ – Сектор государственных закупок;

ОКиД – Отдел кадров и делопроизводства;

УФП ИКТ и ЭУ – управление формирования политики информационно-коммуникационных технологий и электронных услуг;

ОПО – отдел правового обеспечения.